刑事辩护大图一

贪小失大,惜指失掌:扰乱无线电通讯管理秩序还是破坏公用电信设施?

  小律上星期算是做了一件好事吧。一位父亲找到小律,说自己被人骗了9000元请了个"律师",该律师去了看守所见了他儿子小强一次就经常联系不上了。小律见他家庭困难,几十岁人了还为他误入歧途的儿子操碎了心;又看到案由是扰乱无线电通讯管理秩序罪,小强又只是载着"伪基站"(我们平时收到的垃圾短信就是这个东西发出的)开了两晚车,情节应该不重,于是小律难得的发了一次善心,接下了这个案件,而且只收了个办案费。

  小律先去东莞市第二看守所会见了小强,一个95年出生的小伙子,很斯文内向。小强之前是跑滴滴的,他就是因为想赚点小钱,被不认识的人"童心"、"小李"教唆去载着"伪基站"开车,一晚200~300元。开了两晚,钱还没拿到,人就被抓了。接着小律就去东莞市第三人民检察院阅卷,一阅卷,小律傻眼了。不是说扰乱无线电通讯管理秩序罪吗,怎么是破坏公用电信设施罪了。(《中华人民共和国刑法》第二百八十八条:违反国家规定,擅自设置、使用无线电台(站)或者擅自使用无线电频率,干扰无线电通讯秩序,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;第一百二十四条第一款 破坏广播电视设施、公用电信设施,危害公共安全的,处三年以上七年以下有期徒刑;造成严重后果的,处七年以上有期徒刑。)简单来说,一个三年以下,一个起刑就三年了。

  小律把这个消息告诉那位父亲,他有点接受不了,从他不断忍住泪水的样子小律就非常替他难受。从此他开始了隔两天的晚上11点给小律打电话的习惯。说的都是同样的话,"一定要帮一下他儿子。。。。"小律只能一次又一次的说一定尽力。(其实小律也挺烦的,但是不忍心)

  这次,小律稍微认真了些去研究了案情及相关的法律,破坏公用电信设施罪,是指故意破坏正在使用中的公用电信设施,危害公共安全的行为。最高人民法院《关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条对于破坏公用电信设施罪的"危害公众安全"的程度进行了明确规定"采用截断通信线路、损毁通信设备或者删除、修改、增加电信网计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序等手段,故意破坏正在使用的公用电信设施,具有以下情节之一的,属于危害公众安全,包括:"(一)造成火警、匪警、医疗急救、交通事故报警、救灾、抢险、防汛等通信中断或者严重障碍,并因此贻误救助、救治、救灾、抢险等,致使人员死亡一人、重伤三人以上或者造成财产损失三十万元以上的;(二)造成二千以上不满一万用户通信中断一小时以上,或者一万以上用户通信中断不满一小时的;(三)在一个本地网范围内,网间通信全阻、关口局至某一局向全部中断或网间某一业务全部中断不满二小时或者直接影响范围不满五万(用户×小时)的;(四)造成网间通信严重障碍,一日内累计二小时以上不满十二小时的;(五)其他危害公共安全的情形。"而扰乱无线电管理秩序罪表现为违反国家规定,擅自设置、使用电线电台(站)或擅自使用无线电频率,情节严重。嫌疑人小强违反国家规定擅自使用"伪基站"设备,占用无线电频率,发送赌博信息,扰乱了国家无线电通讯管理秩序,而该行为未对公用电信设施造成物理上或者系统上的损害;其次,擅自占用无线电频率,干扰无线电通讯的行为,有可能造成手机用户信号不好或者'短暂脱网',但'短暂脱网'从文义解释上区别于'通信中断','短暂脱网'后通常会即时恢复通信,自动恢复正常,未达到'通信中断'的破坏程度,不足以危害公共安全。故按照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(二)项的规定,犯罪嫌疑人小强的行为特征更加符合扰乱无线电通讯管理秩序罪的犯罪构成。另外犯罪嫌疑人小强与"童心"、"小李"之间系临时结合的共同犯罪,并非有预谋的集团犯罪。本案中小强系由于"童心"的教唆而参与犯罪,且在伪基站群发短信类案件中,广告发布方或伪基站老板在案中的作用最大,其次是直接操作伪基站方,再次是驾驶短信车方,犯罪嫌疑人小强在本案中属于驾驶短信车方,作用最小。同时,犯罪嫌疑人小强才驾驶汽车两晚,未获得报酬且造成的直接经济损失数额较小(4000元左右),社会危害性不大,主观恶性小,其行为属于情节显著轻微。依照刑法的罪责相适用原则,应当认定小强的行为构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。

  小律还专程跑到东莞市第三人民检察院去和检察官谈过(办这个案件好亏啊),检察官的意思是,根据检测报告,小强影响了12948名手机用户,已经符合了《关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款的或者一万以上用户通信中断不满一小时的;肯定是三年以上的。最后,小律拿了自己写的法律意见书、五份判决书(一份东莞市中院,一份东莞市一院,其余各地法院)、一份福建省人民检察院法学博士的关于"伪基站"案件的刑法规制文章亲手交给了该检察官。

  就在上星期,小律知道该案被检察院退回公安局补充侦查了,现在不知道结果,但是小律尽力了。法律就在身边,不要有侥幸心理。有时候,一个小的行为,可能会是严重的惩罚。珍惜生活,勿碰法网。

  贪小失大,惜指失掌。父爱如山,欲养勿待。

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